日本创业补助金・助成金指南：在日创业者可以申请的资金支援（2025最新）

在日本创业，除了要搞定签证、设立公司、搞清楚税务，还有一件很多人忽略的事——国家和地方政府其实会给你钱。

没错，不是贷款，是给你的钱，不用还。

日本政府每年通过各种「補助金」（ほじょきん）和「助成金」（じょせいきん）制度，向中小企业和创业者提供资金支援。作为在日外国人创业者，你同样有资格申请。问题是，很多人根本不知道有这些制度，或者觉得”外国人肯定申请不了”就放弃了。

这篇文章会带你全面了解日本的创业资金支援体系——补助金、助成金、融资分别是什么，有哪些你可以申请的，以及外国人申请时需要注意什么。

⚠️ 重要提示：补助金和助成金的制度每年都可能调整，金额、条件、申请时间都会变化。本文基于2025年初的信息整理，具体请以各制度的官方最新公告为准。

补助金和助成金，到底有什么区别？

很多人把「補助金」和「助成金」混为一谈，但它们其实是两个不同的东西。搞清楚区别，能帮你更高效地找到适合自己的支援。

補助金（ほじょきん）——竞争型，审查制

补助金的特点是有竞争、有审查。你提交申请书（事業計画書），评审委员会打分，分数高的通过，低的落选。换句话说，不是你想拿就能拿的。

主管部门：主要是经济产业省（経済産業省）系统
特点：金额较大，但通过率通常在30%-50%左右
关键：申请书的质量决定一切

助成金（じょせいきん）——条件型，满足就能拿

助成金的逻辑完全不同——只要你满足条件，基本都能拿到。没有打分排名，不存在”竞争落选”。

主管部门：主要是厚生劳动省（厚生労働省）系统
特点：金额相对较小，但确定性高
关键：符合条件 + 正确提交材料

融资（融資/ゆうし）——要还的，但条件好

融资就是贷款，钱是要还的。但日本政府系统的融资（特别是日本政策金融公库）利率极低，而且对创业者有专门的优惠制度，甚至可以无担保、无保证人。

一句话总结：

类型	是否返还	难度	金额
補助金	❌ 不用还	竞争审查，不一定拿到	较大（50万-数千万日元）
助成金	❌ 不用还	满足条件即可	较小（数十万-百万日元级别）
融資	✅ 要还	审查但通过率较高	大（数百万-数千万日元）

聪明的做法是三者组合使用：用融资解决启动资金，用补助金支持业务发展，用助成金覆盖雇佣成本。

创业者最常用的补助金

以下是经济产业省系统中，创业者最常接触的几个补助金制度。

小規模事業者持続化補助金（しょうきぼじぎょうしゃじぞくかほじょきん）

这可能是创业者最容易上手的补助金，也是申请人数最多的。

概要：支援小规模事业者（従業員20人以下，商业/服务业5人以下）进行销路开拓和业务改善的费用。

补助金额：

通常枠：最高50万日元
特别枠（创业枠、赁上枠等）：最高200万日元
补助率：2/3（即你花了100万，最多补贴66万）

可以用来干什么：

制作网站、传单、名片
参加展会的费用
店铺装修的一部分
广告宣传费

为什么推荐：

申请相对简单，对创业初期特别友好
有”创业枠”（開業届提出から3年以内），创业者优先
每年多次公募，机会多

注意：你需要先到当地的商工会議所或商工会取得支援确认，这是申请的前提条件。不要觉得麻烦——商工会的人通常很愿意帮忙，而且是免费的。

創業支援等事業者補助金

这是直接面向”创业”这个行为本身的补助金。

概要：支援通过认定市区町村的「特定創業支援等事業」接受支援后创业的人。

补助金额：最高200万日元（补助率1/2）

申请条件：

在认定市区町村接受过创业支援（创业塾、个别咨询等）
取得「特定創業支援等事業」的证明书
创业后未满一定期限

要点：这个补助金的关键在于你要先参加政府认定的创业支援项目，拿到证明书后才能申请。如果你正在准备创业，建议先去当地的创业支援窗口咨询，顺便拿到这个资格。

IT導入補助金（ITどうにゅうほじょきん）

如果你的业务和IT相关，或者你计划导入IT工具来提升效率，这个补助金值得关注。

概要：支援中小企业和小规模事业者导入IT工具（软件、云服务等）的费用。

补助金额：

通常枠：最高450万日元
小规模事业者向：最高150万日元
补助率：1/2-3/4

对创业者的意义：

导入会计软件（freee、マネーフォワード等）
导入POS系统、预约管理系统
EC站点构建
如果你本身做IT服务，可以作为IT導入支援事業者登录，帮客户申请

注意：IT导入补助金只能用于购买已注册在制度内的IT工具，不是什么软件都可以。申请前要确认你想买的工具是否在对象列表里。

ものづくり補助金（ものづくりほじょきん）

正式名称是「ものづくり・商業・サービス生産性向上促進補助金」，名字虽然长，但内容很实在。

概要：支援中小企业开发新产品、新服务、改善生产流程的费用。

补助金额：

通常枠：最高750万-1,250万日元
补助率：1/2-2/3

适合谁：

制造业创业者（开发新产品、购买设备）
技术系创业者（开发新的服务/系统）
有明确的”革新性”方案的事业者

难度：相对较高。需要提交详细的事业计划，说明你的产品/服务有什么革新性，能带来多少生产性提升。但如果你真的有好项目，这笔钱非常可观。

事業再構築補助金（じぎょうさいこうちくほじょきん）

这个补助金在疫情期间非常火爆，帮助了大量企业转型。

现状：事業再構築補助金在2024年度已经结束了常规公募。但政府表示会根据经济形势推出后续政策。2025年目前的动向是，部分功能被整合到其他补助金制度中，或以新的名称和框架继续。

建议：如果你有业务转型的计划，关注经济产业省和中小企業庁的最新公告。类似的支援政策大概率会以某种形式延续。

厚生劳动省系的助成金

如果你的公司开始雇人了，厚生劳动省系统的助成金就和你有关了。这些助成金主要围绕”雇用”展开，条件满足就能拿，确定性很高。

キャリアアップ助成金（きゃりああっぷじょせいきん）

这是使用最广泛的助成金之一。

概要：当你把非正规雇用的员工（契约社员、パート、派遣等）转为正社员时，政府给你钱。

金额：

有期→正社员：每人最高80万日元（中小企业）
有期→无期：每人最高40万日元

为什么重要：

很多创业初期雇的都是パート或契约社员
后期转正时申请这个助成金，相当于政府帮你分担了人力成本
条件型，满足就能拿

关键条件：

事先制定「キャリアアップ計画」并提交给劳动局
转正前至少雇用6个月以上
转正后工资要有3%以上的提升

注意：这个助成金最大的坑是**“事先”**。必须在转正之前就提交计划，事后申请是不行的。很多人就是因为不知道这个顺序，白白错过了。

特定求職者雇用開発助成金（とくていきゅうしょくしゃこようかいはつじょせいきん）

概要：当你雇用”就职困难者”（高龄者、残障者、单亲家庭等）时可以申请。

金额：根据对象不同，每人30万-240万日元不等。

对创业者的意义：如果你不挑员工的背景，愿意给这些群体机会，政府会给你实实在在的补贴。对于刚创业、人力成本敏感的公司来说，这是个值得考虑的选项。

条件：必须通过ハローワーク（公共职业安定所）介绍雇用，自己找来的不算。

両立支援等助成金（りょうりつしえんとうじょせいきん）

概要：支援员工在育儿或介护期间继续工作的企业。

主要类型：

出生時両立支援コース：男性员工取得育儿假时，最高60万日元
育児休業等支援コース：员工顺利取得和恢复育儿假时，最高36万日元

对创业者的意义：如果你的公司有员工要生孩子或者需要照顾家人，制定相应的支援制度不仅能拿到助成金，还能提升公司形象，有利于招聘。

日本政策金融公库——创业者的融资首选

补助金和助成金虽好，但有两个问题：金额有限，而且很多是事后报销（先自己垫钱，花完了再申请报销）。所以创业初期的启动资金，还是要靠融资。

日本政策金融公库（にほんせいさくきんゆうこうこ）是日本政府100%出资的金融机构，专门面向中小企业和创业者提供贷款。和民间银行比，它的最大优势是：对创业者友好，审查相对宽松，利率低。

新創業融資制度（しんそうぎょうゆうしせいど）

概要：面向创业者（创业前或创业后税务申告未满2期）的专用融资制度。

核心优势：

无担保、无保证人（原則）
融资金额：最高7,200万日元（其中运营资金4,800万日元）
利率：约2%-3%（根据条件变动）
返済期间：设备资金最长20年，运营资金最长10年

现实中的金额：虽然制度上限是7,200万，但创业者首次融资通常在300万-1,000万日元左右比较现实。

外国人申请的注意事项

这是很多人最关心的问题——外国人到底能不能从政策金融公库借到钱？

答案是：可以。 但有几点要注意：

在留资格：你需要有允许经营活动的在留资格。持「経営・管理」签证是最直接的。关于经营管理签证的详细条件，可以参考这篇文章。
在留期间：如果你的签证只剩几个月，融资审查会不利。最好在签证更新后、还有较长有效期时申请。
事业计划书：这是审查的核心。你需要用日语提交详细的事业计划书，说明商业模式、市场分析、收支计划。写好事业计划书的方法，可以参考事业计划书撰写指南。
自己资金：一般建议有融资金额1/3-1/2的自己资金。比如你想借500万，最好自己有150万-250万。
信用记录：在日本的信用记录（クレジットカード、手机分期等的还款记录）会被参考。千万不要有逾期。

申请流程：

准备事业计划书和必要材料
到最近的日本政策金融公库支店预约面谈
面谈（约1小时，用日语）
审查（约2-3周）
通过后签约放款

自治体的创业支援

除了国家层面的制度，日本的各个都道府县、市区町村也有自己的创业支援政策。有些支援力度甚至比国家的还要大。

东京都创業助成金（とうきょうとそうぎょうじょせいきん）

如果你在东京创业，这个助成金一定要知道。

概要：东京都中小企業振興公社提供的创业助成金。

金额：最高400万日元（补助率2/3）

条件：

都内创业（或计划创业）
参加过指定的创业支援项目（TOKYO创業ステーション的事業計画書策定プログラム等）

特点：金额大、覆盖范围广（人件费、广告费、设备费等都可以），是东京创业者的必查项目。

各地域的独自支援制度

不在东京也不用担心。日本各地都有自己的创业支援：

大阪府：大阪産業局的各种创业支援补助金
福冈市：スタートアップ支援が特に充実，有专门的创业签证制度
名古屋市：创业支援补助金和低利融资制度
北海道、冲绳等地方：为了吸引创业者，往往有更优惠的条件

怎么找到适合自己的支援

信息量这么大，怎么找到适合自己的？几个实用方法：

ミラサポplus（mirasapo-plus.go.jp）：中小企業庁运营的官方搜索平台，可以按地区、行业、目的搜索补助金
J-Net21（j-net21.smrj.go.jp）：中小機構运营的支援信息平台
当地的商工会議所/商工会：直接去窗口咨询，工作人员会根据你的情况推荐
よろず支援拠点：各都道府县设置的中小企业综合咨询窗口，免费
創業支援センター/インキュベーション施設：如TOKYO创業ステーション等

建议：不要只在网上查，直接去窗口聊。很多支援政策在网上信息更新慢，但窗口的人知道最新情况。而且面对面咨询完全免费。

外国人创业者申请补助金的注意事项

外国人申请日本的补助金和助成金，制度上是没有国籍限制的。只要你是在日本合法经营的事业者，就有资格申请。但现实中，有几个地方需要特别注意。

在留资格要求

申请补助金本身不要求特定签证，但你需要有合法的经营活动资格。实际上就是：

持「経営・管理」签证 → 没问题
持「永住者」「日本人の配偶者等」「定住者」→ 没问题（就劳限制なし）
持工作签证（技術・人文知識・国際業務等）→ 如果是副业创业，需要确认是否允许
持学生签证 → 基本不可以（经营活动超出资格外活动范围）

关于签证和公司设立的关系，可以参考公司设立指南。

日语能力

这是外国人申请时最大的门槛，不是制度上的，而是现实中的。

申请书必须用日语写，而且不是简单的日语——需要用符合审查标准的表述方式
面谈（如有）也是日语
与商工会議所等支援机构的沟通也是日语

日语不够好怎么办？

找中小企業診断士帮你写申请书
利用双语的创业支援窗口——东京等大城市有提供中文/英文服务的窗口
TOKYO创業ステーション有外国人创业者向的支援

申请书的写法

补助金申请书不是简单的”我想要钱”。审查员看的是：

事业的具体性：你的事业是什么，怎么赚钱，市场在哪里
计划的实现可能性：你的计划靠谱吗，有数据支持吗
补助金的必要性：为什么需要这笔钱，没有这笔钱就做不了吗
效果的可测定性：拿了这笔钱后，预期能带来多少销售增长

关于事业计划书的写法，详见事业计划书撰写指南。

税理士/中小企業診断士的作用

在日本，有两类专业人士在申请补助金时特别有用：

税理士（ぜいりし）：

帮你处理税务申报（这是申请很多补助金的前提）
出具财务相关的证明文件
关于创业税务的基础知识，参考税务指南

中小企業診断士（ちゅうしょうきぎょうしんだんし）：

帮你撰写补助金申请书（这是他们的核心专长）
提供经营咨询
有的诊断士专门做补助金申请代行，成功报酬制（通过后收取补助金额的10%-20%）

建议：如果你的日语能力有限，或者第一次申请补助金，找一个有经验的中小企業診断士帮忙是最高效的投资。申请通过率能大幅提升。

常见问题FAQ

Q1：外国人真的能申请日本的补助金吗？

可以。 日本的补助金和助成金制度原则上不限国籍。只要你在日本合法设立了公司（或个人事业主），正常进行税务申报，就有资格申请。关键不在于你的护照，而在于你的事业计划和申请材料的质量。

Q2：补助金是先给钱还是后给钱？

绝大多数是后给钱（事后报销）。 你需要先自己垫钱执行计划，完成后提交报告和凭证，审查通过后才拨款。所以即使拿到了补助金的采択通知，你仍然需要有足够的资金先把事情做了。这也是为什么很多人会同时申请融资。

Q3：个人事業主和法人，哪个更容易申请到补助金？

两者都可以申请，没有”哪个更容易”的绝对答案。但在实际操作中，法人（特别是株式会社）在融资申请中可能更有优势，因为它给人更正式的印象。关于株式会社和合同会社的区别，可以参考这篇文章。

Q4：同时申请多个补助金可以吗？

可以，但要注意”重复补助”的问题。 同一个经费项目不能用两个补助金来报销。比如你做网站花了100万，不能同时用A补助金和B补助金各报销50万。但不同的经费项目（比如网站用A补助金，设备用B补助金）原则上是可以的。具体规定要看各补助金的要项。

Q5：申请补助金需要多长时间？

从准备到拿到钱，通常需要6个月到1年。大致流程是：准备申请书（1-2个月）→ 公募期间提交 → 审查（1-2个月）→ 採択通知 → 执行期间（3-12个月）→ 报告提交 → 确定检查 → 拨款。不要指望”下个月就能拿到钱”。

Q6：补助金申请失败了怎么办？

可以再申请。 很多补助金每年有多次公募机会，这次落选了下次可以再来。而且失败后通常可以查询审查评分和评语，知道哪里不足，下次改进。第一次通过率低是正常的，不要气馁。

Q7：创业前可以申请补助金吗？还是必须创业后？

大部分补助金要求你已经创业（已提出開業届或已设立法人）。但有些制度（如创業支援等事業者補助金）是针对”即将创业”的人。另外，融资方面，日本政策金融公库的新創業融資制度是可以在创业前申请的。

Q8：没有员工（一人社长）也能申请助成金吗？

厚生劳动省系的助成金基本上是围绕”雇用”的，所以没有雇员的话大多数助成金申请不了。但经济产业省系的补助金（如小規模事業者持続化補助金、IT導入補助金等）不要求你有员工，一人社长完全可以申请。

Q9：补助金的收入需要交税吗？

需要。 补助金和助成金在税务上算作「雑収入」，是要计入收入申报纳税的。不过因为你同时有对应的经费支出（用补助金买的东西），实际的税负影响通常不会太大。具体的税务处理建议咨询你的税理士。

Q10：我刚拿到经营管理签证，什么时候开始准备申请补助金比较好？

越早越好，但要有节奏。 建议的顺序是：

先稳定经营，完成第一期的税务申报
在设立后3-6个月内，去商工会議所或よろず支援拠点做一次免费咨询
根据你的事业阶段和需求，选择最适合的1-2个补助金重点申请
同步考虑是否需要融资

不要贪多，集中精力申请最适合你的那一两个，比撒网式申请十个效果好得多。

最后说几句：日本的创业支援制度，说实话是相当完善的。问题不在于”有没有”，而在于”知不知道”和”会不会用”。作为在日外国人创业者，你面对的额外挑战是语言和信息差。但只要你愿意花时间去了解、去咨询，这些钱是实实在在可以拿到的。

创业本身就不容易，能拿到的支援为什么不拿呢？

祝你创业顺利。🚀